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    今日(11月11日)从部获悉,为了给发展提供法治,部近日发布意见指出,要防止执对取“一刀切”等简单粗暴做法,对企业经营中的一般行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味、一了事,坚决避免对市场活动的过度干预。

      据了解,此次部出的,主要围绕减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。

      确立“法无禁止即可准入”原则加快相关法律法规修改制定

      注意到,意见对企业在是市场准入、产权?;?、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。

      意见指出,要重点围绕企业在市场准入、产权?;?、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实企业的投资主体地位,?;て笠滴锶?、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。

      此外,意见要求要充分保障企业平等获取投资补助、贷款贴息等投资资金,有效缓解企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政务诚信建设,守约践诺,防止随意毁约、“新官不理旧账”等问题。

      对于不利于企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等?;ぴ?、不利于经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

      意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于?;ぞ玫姆ü婀嬲鹿娑?,积极为企业发展提供平等法治保障。

      防止执法部门对企业采取简单粗暴一刀切

      注意到,对企业合法权益?;の侍?,意见也作出明确规定。

      意见称,对企业和人员的一般行为,慎用等措施,大限度降低企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取、、措施处置涉案财物的,必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物。

      意见要求要公平公正执法,推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政标准,坚决摒除随意检查、多重检查、重复等执法歧视行为。

      对于文明执法问题,意见称,凡无法律依据的,一律不得开展执法检查,严防执法扰企。切实防止一些部门在执法中对企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对企业经营中的一般行为,要审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,要以教育为主,不能一味、一了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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